01、江蘇省政府關于(yú)加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見

來源：電子政務智庫

一、準确把握數字政府建設總要(yào / yāo)求

到2025年(nián)，服務便捷、治理精準、運行(háng / xíng)高效、開放透明、公平普惠、安全可(kě)控的數字政府基本建成，政務服務“一網通辦”和城市運行(háng / xíng)“一網統管”整體水平顯著提升，打造成爲現代數字政府新樣闆。具體目标是：建成全省統一的“蘇服辦”總門戶，政務雲、政務外網、一體化政務服務平台和一體化綜合監管平台處于(yú)全國領先，非涉密系統上雲率達到100%，公共數據按需共享率達到100%，應開放公共數據開放率達到100%，政務服務“一網通辦”率達到100%，标志性公共數據開發(fā／fà)利用(yòng)場景達到100個。

二、系統搭建數字政府主架構

打造共建共享“蘇服辦”。采用(yòng)統一标準和先進技術，加快建成數字政府“蘇服辦”總門戶，覆蓋全省政務服務網、移動端、自(zì)助終端和辦事(shì)窗口，做到“一入口、好辦事(shì)、管全程”。

打造标識品牌“蘇服碼”。在政務服務線上線下(xià)全領域推廣使用(yòng)“蘇服碼”，做到一碼通辦；大力推進健康醫療、養老育幼、交通出行(háng / xíng)、文化旅遊等領域卡碼融合，做到一碼通行(háng / xíng)。

打造自(zì)主安全“一朵雲”。按照省級統籌的原則，加快推進政務“一朵雲”建設，充分融合現有各級各類政務雲資源，省級部門原則上不再新建或外租，已建部門雲遷移至省政務雲。

打造快捷通達“一張網”。積極運用(yòng)5G、IPv6+、物聯網、區塊鏈等新技術，優化升級電子政務外網，努力實現高速泛在、雲網融合、安全可(kě)控。

統籌建設高效運行(háng / xíng)“主平台”。建立健全省一體化綜合監管平台，貫通行(háng / xíng)政執法、市場監管等專業系統，有力支撐跨部門綜合監管和賦能(néng)地方智慧城市建設。

統籌建設通用(yòng)技術“組件庫”。加快推進省數字政府政務中台建設，提供組件化、标準化技術能(néng)力，實現業務需求和數據供給精準匹配。

三、堅決打通數據共享開放大動脈

大力消除信息孤島數據壁壘。編制實施數據共享動态責任清單，加強數據供需對(duì)接，提升數據共享質效。

大力開展數據彙聚治理攻堅行(háng / xíng)動。健全數據治理規則和共享标準，實現全流程全生(shēng)命周期監管。

大力推進公共數據開發(fā／fà)利用(yòng)。建立健全公共數據分類分級安全管控體系，加強數據資源核查，健全數據脫敏規範，嚴密敏感數據監測。

四、切實提升數字化治理效能(néng)驅動力

深入推進“一網通辦”。圍繞個人事(shì)項全領域和企業經營全周期服務，從側重行(háng / xíng)政權力事(shì)項轉向行(háng / xíng)政權力事(shì)項和公共服務事(shì)項并重，融合線上線下(xià)全渠道，做到全時在線、網上可(kě)辦好辦，全覆蓋到現行(háng / xíng)行(háng / xíng)政審批事(shì)項、個人和企業用(yòng)戶服務。

積極推進“一網統管”。優化升級省一體化綜合監管平台，推廣“互聯網+監管”新模式，探索推行(háng / xíng)遠程監管、移動監管等管理方式，提升監管精細化、智能(néng)化水平。聚焦安全生(shēng)産、生(shēng)态環保和節能(néng)降碳減排、食品藥品安全、糧食安全和耕地保護、疫情防控、金融等重點監管領域，逐步向社會(huì)治理各個領域拓展延伸，健全監管規則标準，規範行(háng / xíng)業監管流程，聯動綜合執法隊伍，實現全省監管數據共享和業務協同。

切實提升全領域數字治理能(néng)力。圍繞經濟調節、市場監管、社會(huì)管理、公共服務、生(shēng)态環境保護以及防災減災等，加快推進政府治理數字化轉型，全面提升數字政府效能(néng)。

五、織密築牢網絡數據安全防火牆

嚴格執行(háng / xíng)安全管理制度。完善網絡安全事(shì)件應急預案，建立健全網絡和數據安全信息共享、風險研判、應急協調工作機制，全面強化數字政府安全管理責任，切實築牢安全防線，确保網絡、數據和個人信息安全。

全面加強安全技術防護。圍繞數據全生(shēng)命周期實行(háng / xíng)分類分級管理，綜合運用(yòng)先進技術和有效方法，防攻擊、防病毒、防入侵、防篡改、防洩漏，加強實戰化、常态化的攻防演練，不斷提升系統防護和應急處置能(néng)力。

六、建立健全統籌協調規範管理新體制

強化組織領導。各級政府、省各部門和單位要(yào / yāo)把數字政府建設擺上重要(yào / yāo)議事(shì)日程，增強數字化履職能(néng)力，主要(yào / yāo)負責同志負總責，分管負責同志具體抓、抓具體，層層壓實責任，形成齊抓共管的工作新格局。

狠抓推進實施。堅持市場化、法治化原則，組建省大數據集團公司，充分運用(yòng)社會(huì)資本和先進技術，推動數字政府項目運營式發(fā／fà)展。建立政研企合作的自(zì)主創新機制，開展關鍵核心技術攻關集成，加強技術标準化、管理規範化建設。組織省内信息技術企業面向政務信息化重點領域研制相關産品平台、解決方案和标準規範，參與技術研發(fā／fà)、運維保障、升級改造等支撐服務，形成産用(yòng)互動良性循環。

統籌建設管理。按照集約節約、精準精細、共建共享的原則，建立全系統全過(guò)程全覆蓋的數字政府一體化建設管理新機制，着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)力根治重複投資、重複建設和粗放管理問題。

壓實各方責任。省政務辦（省大數據管理中心）統籌全省數字政府建設，研究制定年(nián)度工作要(yào / yāo)點，統籌全省雲網環境、數據共享、通用(yòng)技術等基礎設施建設、管理，紮口省級政務信息化項目建設管理，組織協調政務數據歸集、共享，牽頭制定省級政務信息化項目建設年(nián)度任務清單，會(huì)同網信、工信等部門審核項目建設技術方案，配合發(fā／fà)展改革、财政部門審核項目建設資金和運維經費。

加強隊伍建設。選優配強全省公共數據管理機構領導班子，大力培養和引進複合型專業人才。

02、元宇宙走進工廠：工業元宇宙讓人、場、數融爲一體

來源：中國電子報

 Milan Nedeljković和黃仁勳參觀寶馬數字孿生(shēng)内部環境

在英偉達元宇宙平台Omniverse中，身處異地的兩位工程師實時協作設計，完成了優化寶馬汽車裝配生(shēng)産線的諸多細節。

工業富聯的工廠元宇宙探索
把元宇宙引進工廠的還有富士康集團。工業富聯副總經理兼首席數據官劉宗長在接受《中國電子報》記者采訪時表示，富士康将MR/VR技術引入新員工上崗培訓環節，相比傳統培訓模式，縮短了上崗培訓時間、提升了熟練度曲線爬升速度。

員工利用(yòng)工業富聯MR設備熟悉裝配工作

目前，MR培訓被引入富士康成都工廠的上料、測試和組裝等多個崗位的員工培訓中，已有千餘名員工從“元宇宙培訓班”出師上崗。
異地協同工作和管理也是工業富聯正在探索的工業元宇宙新場景。“工業元宇宙更傾向于(yú)對(duì)一個真實世界的複現。”劉宗長爲記者介紹了工業富聯利用(yòng)元宇宙提高工廠管理效率的應用(yòng)場景。他表示，受限于(yú)時間和空間的限制，身處異地的交流者的互動體驗并不完美，對(duì)于(yú)富士康這樣需要(yào / yāo)同時管理遍布中國各地乃至越南、印度等海外生(shēng)産基地的大型跨國公司來說，甚至桎梏頗多。

工業元宇宙讓人、場、數融爲一體
2021年(nián)12月，油氣公司與亮風台合作，以設備檢修和現場勘測爲切入口，将AR眼鏡、AR可(kě)視化軟件等元宇宙工具注入能(néng)源工業領域——各油氣田的駐地員工戴上亮風台AR眼鏡HiAR G200進行(háng / xíng)實地巡視，遠在長春總部的工程師可(kě)通過(guò)AR可(kě)視化協作管理平台看到第一視角的實時畫面，通過(guò)軟件進行(háng / xíng)AR打點、AR空間标注等操作進行(háng / xíng)遠程指揮、檢查、運維等。利用(yòng)5G和GPS定位回傳，駐地工人佩戴AR眼鏡工作時可(kě)以一邊通話交流一邊操作，保證了操作點位的真實性準确性還不耽誤雙手作業；此外AR操作全過(guò)程可(kě)在系統數據庫自(zì)動存儲，形成可(kě)追溯的檢查資料。

陳西瑞介紹說，依靠傳感器、物聯網、工業互聯網平台、AR終端設備等多種設備和技術組成工業元宇宙，不僅可(kě)以實現溫度、電壓、濕度等生(shēng)産數據的實時打通，做到人+（現）場+數（字）一體，還可(kě)提供設備信息、曆史數據等的信息背景——以往設備故障原因+當前實時數據的結合可(kě)爲決策者提供充分的信息參考。

03、信通院餘曉晖：數字孿生(shēng)城市是智慧城市演進的重要(yào / yāo)方向

來源：通信世界網

城市是經濟社會(huì)發(fā／fà)展重要(yào / yāo)承載空間，而(ér)數字孿生(shēng)城市是發(fā／fà)展和帶動數字經濟的重要(yào / yāo)載體，助力城市以數字化爲引領，推動城市規劃建設治理服務整體性轉變。

4月21日，中國信通院院長餘曉晖在2022年(nián)數字孿生(shēng)城市框架與全球實踐研讨會(huì)上表示，通過(guò)對(duì)全球數字孿生(shēng)城市的探索實踐和經驗總結，确定了數字孿生(shēng)城市是智慧城市發(fā／fà)展研究的重要(yào / yāo)方向，也是城市演進升級的重要(yào / yāo)方向。

數字孿生(shēng)城市可(kě)以創新城市的治理方式。随着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)城市功能(néng)的豐富，城市治理面臨的問題日漸增加，數字孿生(shēng)城市帶來了創新的城市治理方法，如(rú)數字規劃，運用(yòng)模拟技術爲城市規劃者呈現不同方案的特點。

數字孿生(shēng)城市可(kě)以改善居民生(shēng)活。數字孿生(shēng)城市可(kě)以提供時時響應、虛實互動的出行(háng / xíng)導航服務，更便于(yú)市民的出行(háng / xíng)；遠程醫療、數字教育也讓公共服務惠及更多的人群，讓城市更加的宜居。

數字孿生(shēng)城市可(kě)以助力城市可(kě)持續發(fā／fà)展。數字孿生(shēng)通過(guò)智能(néng)分析與空間的推演，優化資源分配，調整人口與産業的分布，改善環境的承載能(néng)力，并通過(guò)新型分布式綜合能(néng)源系統使用(yòng)，可(kě)以促進清潔能(néng)源的發(fā／fà)展，讓城市更快地實現“雙碳”的目标。

數字孿生(shēng)城市仍處于(yú)發(fā／fà)展的初級階段

一是深化數字技術和數字孿生(shēng)技術的技術創新。數字孿生(shēng)本質是感知、傳輸、建模、仿真和交互等各項數字技術的集成應用(yòng)，其(qí)應用(yòng)價值的釋放需要(yào / yāo)技術要(yào / yāo)素的有效銜接，特别是基于(yú)實施數據的仿真的推演和分析的洞察，可(kě)以爲城市運行(háng / xíng)管理活動提供優化的決策支撐。

二是培育完善數字孿生(shēng)的産業生(shēng)态。以建立開放互聯的商業模式，促進多方協作的組合式創新，實現産業鏈、創新鏈、價值鏈、服務鏈的相互融合，促進數字孿生(shēng)城市繁榮的産業生(shēng)态，是推動全球數字孿生(shēng)城市高質量發(fā／fà)展的關鍵，也是能(néng)夠實現可(kě)持續發(fā／fà)展的關鍵。

三是加強數字孿生(shēng)城市的國際合作。可(kě)以看到，世界上多個國家(jiā)圍繞數字孿生(shēng)建設進行(háng / xíng)了非常有特色的探索和實踐。在城市的規劃建設、綠色低碳、交通出行(háng / xíng)、宜居宜業等方面取得(dé / de / děi)了非常有益的經驗。

04、工信部重點部署：工業互聯網園區2022年(nián)如(rú)何建設？

來源：通信世界

近日，工業和信息化部發(fā／fà)布《工業互聯網專項工作組2022年(nián)工作計劃》，提出推動各地利用(yòng)工業互聯網加快園區轉型升級。

“工業互聯網園區”作爲新概念、新品類，到底是什麽呢？

據了解，工業互聯網園區是工業互聯網與工業(産業)園區深度融合所(suǒ)形成的融合型新基礎設施，是按照工業互聯網内涵要(yào / yāo)求，規劃、建設、運營、提升的新型園區，包括工業互聯網園區平台、企業培育治理的服務體系和運營體系、以及所(suǒ)衍生(shēng)的園區新商業模式、新業态、新型市場主體，是優質企業梯度培育、産業高效集聚、産業集群高質量發(fā／fà)展的載體。

同時，各地政府部門對(duì)工業互聯網園區建設給予高度重視。截止到2021年(nián)年(nián)底，已有22個省（直轄市、自(zì)治區）出台工業互聯網園區扶持政策，進一步推動園區深度融合發(fā／fà)展。

工業互聯網園區的建設發(fā／fà)展是一項長期的戰略行(háng / xíng)動，記者獲悉，2022年(nián)，工業互聯網園區工作将重點從以下(xià)幾方面開展：

一是發(fā／fà)布《工業互聯網園區指南2.0》、《工業元宇宙白皮書》、《工業元宇宙 園區應用(yòng)》等報告，以及《工業互聯網園區 評價指标》、《工業互聯網碳達峰碳中和園區 評價指标》等标準。

二是在全國範圍内開展工業互聯網園區百城千園行(háng / xíng)系列活動，融合工業互聯網産業界科研能(néng)力與産業資源，爲園區提供數字化服務支撐。

三是發(fā／fà)布工業互聯網園區公共服務平台及工業互聯網雙碳數字化管理公共服務平台 ，幫助園區開拓運營新模式，豐富服務供給，構建産業集群跨區域跨平台協同新機制，推動園區利用(yòng)工業互聯網進行(háng / xíng)轉型升級，賦能(néng)産業園區高質量發(fā／fà)展。

05、北京國際大數據交易所(suǒ)打造全國首個服務跨境場景的數據托管服務平台

來源：人民網

記者從朝陽區獲悉，爲貫徹落實《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》，提升數據跨境流通的安全性、合規性和便捷性，在北京市“兩區”辦、市經濟和信息化局、國家(jiā)互聯網應急中心北京分中心等部門的指導下(xià)，在朝陽區政府的大力支持下(xià)，由北京國際大數據交易所(suǒ)（以下(xià)簡稱北數所(suǒ)）研發(fā／fà)的北京數據托管服務平台正式投入使用(yòng)，成爲國内首個可(kě)支持企業數據跨境流通的數據托管服務平台。

北京大數據交易所(suǒ)

根據國家(jiā)相關法律要(yào / yāo)求，爲規範數據出境活動，數據處理者向境外提供在境内運營中收集和産生(shēng)的重要(yào / yāo)數據及個人信息時，應當依照有關規定進行(háng / xíng)安全評估。我市在《關于(yú)加快建設全球數字經濟标杆城市的實施方案》中提出建立安全和發(fā／fà)展并重的數據跨境流動機制的要(yào / yāo)求，通過(guò)北京國際大數據交易所(suǒ)充分驗證國際數據安全交易的技術與監管規則。

爲幫助有數據出境需求的企業解決數據跨境流通中面臨的難題，推動企業順利開展跨國業務，北數所(suǒ)在滿足合規要(yào / yāo)求的前提下(xià)，深入調研多家(jiā)跨國公司需求，在全國率先以服務數據跨境場景爲着(zhe／zhuó／zhāo／zháo)力點，試點開展跨境數據合規托管工作，并建成北京數據托管服務平台。北數所(suǒ)相關負責人介紹道，“這個平台以标準統一化、管理高效化、服務定制化爲特點，支持提供數據托管、脫敏輸出、融合計算、建檔備案等服務”。目前，數據托管服務平台已落地首個試點。北數所(suǒ)近日已與某跨國公司正式簽署服務協議，爲其(qí)在國内産生(shēng)的數據進行(háng / xíng)托管存儲和脫敏處理。

06、【科技助力】雲端加“滬”，上海移動“雲戰力”助力堅決打赢疫情防控大仗硬仗

來源：上海經信委

當前，中國移動上海公司持續做好疫情防控通信與網絡安全保障工作，重點盯防關鍵防疫服務，以數智力量爲防疫工作開展注入動力，助力上海堅決打赢疫情防控大仗硬仗。

政務雲團隊24小時在崗，保障“随申辦”訪問平穩通暢

在市政府相關部門指導下(xià)，上海移動組織技術骨幹組建政務雲保障攻堅團隊對(duì)市政務雲平台的計算資源、防火牆、負載均衡等設備進行(háng / xíng)優化和擴容。作爲“随申辦”保障的中堅力量，通過(guò)部署高效運轉的保障措施，全力保障政務雲平台穩定運行(háng / xíng)、随申辦應用(yòng)正常訪問。

面向下(xià)階段，上海移動已完成政務雲的資源和負載的前瞻性評估，做好雲網資源儲備和調度的動态調整，全力支撐随申辦三端等應用(yòng)在防疫期間的突發(fā／fà)需求。

防疫通知“點對(duì)點”送達，雲信服務緩解社區人員壓力

雲信平台服務依托中國移動大數據洞察、觸達領先能(néng)力，構建豐富的大數據模型能(néng)力，提供轄區洞察、短信觸達、大屏展示等一站式能(néng)力，助力政府單位數字化科學決策，提升各級政府防疫“硬實力”。

雲信平台

目前，雲信服務在奉賢區科委、青浦區趙巷鎮、金山工業區等“上崗”，累計助力發(fā／fà)送防疫短信數百萬條，爲疫情防控工作貢獻力量。

雲端支持“面對(duì)面”溝通，視訊系統爲抗疫指揮添動力

上海移動雲視訊提供高清會(huì)議服務，支持高清音視頻、高清雙流等功能(néng)，成爲各區、各街鎮政府抗疫調度工作中的好幫手。上海移動已爲區政府、各委辦局及街鎮、工業園區等重要(yào / yāo)點位累計部署雲視訊接入點300餘個，實現區級抗疫日常工作統一調度，同時配備專業團隊點對(duì)點服務，确保内場會(huì)議順利、外場線路安全，助力區政府更好地上下(xià)協同、齊力抗疫。

此外，更多雲服務加入防疫力量，上海移動爲上海“西大門”提供監控雲系統，快速完成安亭檢查站、曹安公路等主要(yào / yāo)交通幹道測溫設備的安裝調試，助力阻斷疫情傳播。